3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確2019年減稅降費(fèi)規(guī)模將達(dá)2萬億元。其中最引人關(guān)注的便是結(jié)構(gòu)性減稅方面關(guān)于深化增值稅的改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

此次降低增值稅可謂抓住了中小微企業(yè)承壓的“牛鼻子”，是繼“營(yíng)改增”以及去年5月基準(zhǔn)稅率由17%降至16%之后的又一次下調(diào)。

從棉花、棉紡織、服裝及外貿(mào)公司等競(jìng)爭(zhēng)充分、利潤(rùn)率偏低企業(yè)反饋來看，大幅降低增值稅稅率有助于減輕負(fù)擔(dān)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力；對(duì)穩(wěn)定2019年的紡織業(yè)投資增速、穩(wěn)定棉花種植面積及增強(qiáng)中小企業(yè)信心起到積極作用。

如此大幅降低增值稅對(duì)外棉進(jìn)口有哪些直接、間接影響呢？

業(yè)內(nèi)分析，無論紡織廠還是貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)?fù)饷薅紝⑹芤娣藴\-----進(jìn)口增值稅下調(diào)，交通運(yùn)輸增值稅下調(diào)及其它，享受到的降稅紅利并不比國(guó)產(chǎn)棉少，短期對(duì)中國(guó)買家進(jìn)口外棉有一定的刺激、提振作用，為本就紅紅火火的2/3月份進(jìn)口業(yè)務(wù)“添薪加柴”；但中長(zhǎng)線對(duì)外棉進(jìn)口利好逐漸稀釋，外棉進(jìn)口將重回平靜甚至平淡。

其一、中國(guó)大量簽約進(jìn)口美棉和大幅下調(diào)增植稅的直接結(jié)果是刺激ICE、外棉現(xiàn)貨大幅上漲，內(nèi)外棉花價(jià)差縮小甚至“倒掛”，外棉競(jìng)爭(zhēng)力下滑。從中美雙方談判代表釋放的信息來看，棉花已包括在中國(guó)采購(gòu)美農(nóng)產(chǎn)品的清單中，只是尚不清楚是直接收儲(chǔ)還是由社會(huì)進(jìn)口；此時(shí)再出臺(tái)降稅政策，對(duì)進(jìn)口外棉利好不言而喻；

其二、4-6月份為北半球棉花播種期，減稅刺激中國(guó)外棉進(jìn)口連續(xù)放大，美國(guó)、印度、中亞、非州等各國(guó)2019年植棉面積或全面回升，如果各產(chǎn)棉國(guó)產(chǎn)棉區(qū)風(fēng)調(diào)雨順，又將是個(gè)“多收了三五斗”的格局，“ICE壓制內(nèi)盤”的現(xiàn)象不可避免；

其三、紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)面臨比較嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何實(shí)現(xiàn)棉紗布、服裝降檔提質(zhì)成為關(guān)鍵。隨著增值稅大幅下調(diào)，作為中小微企業(yè)代表的棉紡織、服裝和外貿(mào)公司等競(jìng)爭(zhēng)壓力大、勞動(dòng)力就業(yè)充分但利潤(rùn)單薄的企業(yè)活力有望不斷恢復(fù)，需要通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高利潤(rùn)水平才能解決問題，否則又將回到一面大量消耗棉花（含中低品質(zhì)外棉），一面低價(jià)低質(zhì)出口紡織品，只賺個(gè)加工費(fèi)、辛苦費(fèi)的老路上來，因此印度、巴基斯坦及其它產(chǎn)地低可紡性低指標(biāo)的棉花進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)難度越來越大。